电费发票可以别人开的吗

个人不能代开增值税专用发票，只能申请代开普通发票。
《国家税务总局关于印发的通知》（国税发2004第153号）第二条规定：第二条 本办法所称代开专用发票是指主管税务机关为所辖范围内的增值税纳税人代开专用发票，其他单位和个人不得代开。
第五条 本办法所称增值税纳税人是指已办理税务登记的小规模纳税人（包括个体经营者）以及国家税务总局确定的其他可予代开增值税专用发票的纳税人。