境外电话接通扣话费吗

不扣费。
如果做主叫，对方没有成功接听，主叫方是不计费的，如果做被叫，要决定于被叫是否收费，但是现在大部分的资费被叫都是免费的，所以接听都免费，可以拨打号码运营商的客服查询号码的资费情况。
打电话是你主动要和别人沟通，接电话是你被动要和别人沟通。从某个方面来讲接电话如果要收费的话就会引起很多不必要的问题了，所以基本上接电话从情理上或者是实际运行上都是不会收取电话费的。